“五一”期间，受助于中美制造业数据强劲的影响，国际金属市场的反弹得以延续;但假期过后，差强人意的欧洲制造业数据、意外低于预期的美国就业数据，又令市场对全球经济放缓的风险意识再次提升，市场行情再度大幅回落。

美国公布的4月民间就业增长数据给市场泼来一盆冷水，因为作为此次美国经济复苏的重要风向标之一，美国就业增幅的低于预期成为一个令人担忧的信号。

而欧元区制造业数据持续低迷，同样给市场带来了沉重打击。欧元区4月制造业P MI终值45 .9，创下2009年6月以来的最低，降幅大于此前预期，凸显出欧元区经济衰退有进一步恶化嫌疑。数据一公布，市场一泻千里，风险情绪大幅上升，金属市场明显承压。

铜市需求不振——有色产能过剩

今年一季度，铜价在外盘带动下震荡收高，1月初现货铜市场均价报54987元/吨，3月末涨至59281元/吨，涨幅为7.81%。3月底江西铜业1#电解铜报价59100元/吨，北方铜业1#电解铜报价59350元/吨。对此，业内分析师认为，这是由于国际外盘市场快速拉涨所致。

事实上，自春节以来，铜市下游需求迟迟未有明显放大。中投顾问冶金行业研究员安海轩表示，中国铜原料市场供应充足，市场需求不旺，其中部分铜原料进口量增长偏高，从2012年1~2月铜市场数据来看，精铜生产量及精铜矿同比增长幅度较大，铜材进口量同比减少18%。此外受房地产价格调控的影响，工程施工开工率明显不足导致铜市场需求得不到提高。

鉴于铜市的需求不振，中国有色金属工业协会会长陈全训特别提醒有色金属企业，今年行业企业运行要特别注意抓资金安全、抓管理提升、抓主业发展、抓技术进步等四个问题。他表示，尤其要注意两种风险：一是产能过剩的风险;二是价格回落的风险。

他分析，今年能源、资源及其大宗商品价格将高位震荡;土地和劳动力成本仍将持续上升;中小企业融资难、资金链紧张的情况不会有明显改善。而且我国有色金属行业的结构性矛盾还很突出，部分有色金属产品产能过剩的现状并未改变。

“一旦增长速度放缓，产能过剩矛盾就可能暴露出来。”陈全训表示，“再加上政府对流动性控制仍在趋紧，国内有色金属价格上升的空间较小，震荡中的有色金属价格总体水平可能低于2011年”。

他表示，国际市场主要有色金属价格总体仍处于宽幅震荡格局，主要有色金属品种的全年平均价格比去年有所回落。

据悉，目前产业运行中依然面临诸多严峻挑战。一是资源保障能力不足问题更加严峻。我国目前已探明矿产资源难以满足发展需要，矿产资源勘探工作突破不多，资源再生利用水平不高。二是企业经济效益受有色金属价格变动影响较大。去年第四季度有色金属价格大幅震荡回落后，企业效益明显下滑，10月份规模以上有色金属工业企业实现利润比8月份下降34%。三是重金属污染事件时有发生。矿山、冶炼等各环节都存在环境污染隐患，环境保护形势依然严峻。四是可能出现的产业“转而不移”问题要引起重视。随着投资重点向西部转移，西北地区电解铝产能快速扩张，与此同时，中、东部地区现有产能却不能顺利退出市场，在这种情况下，可能会加剧产能过剩。五是产业振兴规划尚未得到全面落实。产业振兴规划中提出的电解铝“直购电”试点等政策，至今没有得到有效落实。

铜市结构性矛盾待解——有色稳中求进促发展

不过，中美两国4月制造业指数的再度扩张提振了市场对铜需求的乐观预期。良好的制造业数据改善了市场情绪，令金属市场延续反弹并一度接近前期区间的底部。

但，铜工业结构性矛盾亟待破解。

目前，铜工业的矛盾不仅体现在产量增速高于消费增速的矛盾，还体现在产能的增长对原料的需求上。

据了解，2011年铜冶炼行业实现主营业务收入5878亿元，同比增长41.15%;主营业务成本5425亿元，同比增长39.99%;实现利润225亿元，同比增长71亿元。高额的利润让更多的企业产能释放速度加快，如果去除其他因素对于企业生产经营的影响，那么摆在企业面前的，不仅有下游需求不旺对企业影响的问题，还有原料供应不畅的问题。在欧债问题和全球性经济前景不明朗的情况下，国内铜冶炼企业是否应该从大局观着眼，避免出现比拼产能的外延粗放型发展模式。

此前，工信部出台的《有色金属工业“十二五”发展规划》已经对此提出了目标：2015年前10家铜企业的冶炼产量占全国的比例为90%。

依赖国外铜精矿资源的国内冶炼企业，更应该意识到外延粗放型发展模式是落后的模式，这种模式相对于我国铜工业的发展没有丝毫根本性改变。

对此，段绍甫建议，通过严格产业准入标准，控制国内铜冶炼能力的过快增长，在缺乏资源以及资源没有保障的地区不能盲目建设铜冶炼项目;禁止新建并完全淘汰工艺落后、污染大、规模小的冶炼能力。确有发展优势的地区，在资源保障可靠的前提下，按照规范的核准程序，可适度新增铜冶炼能力。

铜工业是整个有色行业的缩影，全行业的结构性矛盾都亟待解决。

“面对这些形势，今后一段时间，要坚持以科技创新驱动结构调整、节能减排和产业升级，在转变发展方式和提高劳动者素质等方面取得实质性进展，努力建设有色金属工业强国。”陈全训说。他表示，一要准确把握行业运行态势，促进行业发展“稳中求进”;二要加快结构调整，推动产业升级;三要增强企业自主创新能力，提升有色科技水平;四要大力推进海外矿产资源开发，提高短缺矿产资源的保障能力。

结构调整和转型升级，是“十二五”期间有色金属工业的发展方向和贯穿始终的主题。近几年来，有色金属工业依靠科技进步，进行大规模技术改造，取得了显著成效。但是，行业内深层次、结构性矛盾仍然突出，地质勘探投入不足，矿山基础薄弱，矿产资源短缺;部分产能过剩凸显，淘汰落后产能任务艰巨;产业集中度不高，布局不尽合理。要下大力气，高起点、高标准地推进产业结构调整，进一步增强企业竞争力。

他表示，具体有色金属行业今年要一是将抓资金安全;二是抓管理提升;三是抓主业发展;四是抓技术进步。

“2008年金融危机时，我们行业内就有很好的企业，由于资金链断裂而被迫重组，这个教训值得我们吸取。”陈全训表示，这几年，一些有色企业扩张很快，新上了不少项目，摊子越铺越大。因此，在发展的同时，要严格把握投资方向，切实把握好发展节奏，加强成本费用管理和资金管理，严控借贷规模和资产负债率，确保现金流安全。

同时，陈全训表示，危机时期必须加强管理。要加强企业经营管理中的薄弱环节，完善经营业绩考核，实施全面预算管理，健全全面风险管理体系。我国有色金属企业同样的电解铝大型预焙槽，由于管理水平的差别，不同企业的技术指标相差很大，同样的加工生产线，不同企业的成品率差别也很大。(文中部分信息来源于《国际商报》、《经济参考报》、《中国工业报》、《中国有色金属报》