上杭铜产业：一个资源型产业的增长“高速路”
核心提示
2006年4.3亿元、2010年58亿元、2011年100多亿元、今年可能突破200亿元上杭铜产业的增长令人瞩目。
上杭铜产业何以无中生有并取得跨越式增长？答案是高起点、早转型，通过打造产业链，大力发展循环经济，改变高能耗、高污染、粗放型的传统路子，放弃靠挖矿卖矿赚钱的老路子，走新型工业化道路，真正实现可持续发展。
当前，资源型产业在福建省产业发展中占有相当比重，如何实现转型与可持续发展是一个重要课题。
本报记者走进上杭，实地调查铜产业快速增长之道，探寻资源型产业的转型之路。
在上杭，一根铜丝串起一个百亿元产业。
上杭铜产业的产值，2006年到2010年间增长了14倍；2011年产值达100.15亿元，同比增长72.7%；2012年，预计产值可达200亿元。
上杭铜产业正在增长的“高速路”上迅速“奔跑”。
高起点
向精深加工转变
铜产业是闽西“无中生有”的一个产业。
我国有安徽铜陵、江西德兴两大“铜都”，产业规模都在200亿元以上。而福建铜产业原来只有部分来料加工，总量规模小。上杭境内丰富的铜资源近年被发现，紫金山铜矿可开发储量205万吨，中寮铜矿探明铜储量80万吨，这让上杭县看到了做大铜产业的机遇。
面对全省独一无二的资源优势，如何避免走那种高能耗、高污染、粗放型的路子，充分发挥资源的效益？上杭着重调整产业格局，大力推动资源型产业从粗加工向精深加工转变，大力发展循环经济。
位于蛟洋循环经济示范园区的瓮福紫金磷化工项目是20万吨铜冶炼项目的配套项目，总投资约16.3亿元，全部建成后可就地转化年产20万吨铜冶炼项目的副产品硫酸80万吨，再将磷酸装置生产的磷石膏进行综合利用，生产建材行业的水泥缓凝剂和纸面石膏板，全厂无工业废渣排放。投产后，每年可实现销售收入近20亿元，利税近4亿元。
在南岗工业开发区内的金城漆包线有限公司，记者目睹了奇异的一幕：铜芯漆包线生产线旁，参观者睁大眼睛寻找正在生产出来的铜芯漆包线，可几乎什么也瞧不见，只看到终端线圈在不断地增粗。因为这种微细铜芯漆包线是高科技产品，直径只有0.03毫米，比一根头发丝还细。企业负责人告诉记者：“这种高科技产品广泛应用于电脑、钟表等精密设备中，市场十分看好。现在已有6套设备正式投产，由于这里产业链配套企业齐全，生产成本也在不断降低，因此，今年我们准备增资扩产，再增加4套设备，使年产漆包线达到1000吨、产值可达6000万元。”
在引进项目时，上杭恪守“高附加值、高税收、高科技”和“无污染”的“三高一无”原则，在经济快速发展的同时，汀江沿岸仍然是一片青山绿水。
国庆期间，记者来到位于汀江边上的紫金山铜矿厂区，这个年生产阴极铜9000吨的采铜项目，采用生物提铜新工艺，实现了生产用水循环利用，没有向河里排放一滴废水。山坳里废矿石堆积的小山上植被也依次恢复，有的地方已长出了一人多高的小松树。在矿区旁的二庙沟金子湖，记者看到，黑山羊在坡上悠闲地吃着草，一群群小鸭子正在碧波里嬉戏，水面上不时划出一道道涟漪。
精招商
产业链越拉越长
2004年8月，福建紫金铜业有限公司是上杭从外地引进的第一个铜产业项目，总投资4.79亿元。2007年3月，该项目投产，现年产各类铜带650吨。福建紫金铜业有限公司的成功落户，成为上杭县铜产业发展的发端。
自此，一个个铜产业项目如雨后春笋般出现在上杭这块红土地上。铜产业计划启动当年，落户该县的铜产业项目达14个，总投资14.665亿元。短短两年后，上杭铜产业产值就从零增长到6亿元，铜产业优势初现端倪。
上杭县发挥紫金矿业品牌和龙头带动作用，大力引进和发展高科技、高附加值、高税利、低污染，符合产业发展政策的精深加工项目、配套关联项目，不断延伸产业链，壮大产业群。
在上杭，有个独特的机构“铜业局”，主要职责就是负责为铜业企业提供“保姆式”服务，促成大项目落地。
建润电业有限公司是一家铜产业的下游企业，老总抱着试试看的念头前来上杭考察。一见面，建润公司的老总就一口气向铜业局提出了28个问题：企业投产之初，上杭的铜材料不可能一下子全部满足需求，长途运输原材料会增加企业的物流成本，这个问题如何解决？企业高端技术人才需要从当地招聘，上杭县政府能否提供人才支持……
铜业局立即连夜组织十多个相关单位的专业人员加班作答。第二天一早，铜业局领导就把28个问题的书面答复交给了建润公司的老总。如此高效率，令建润公司的老总打消了顾虑，决定投建年产4000吨铜制电接插件及铜制电源连接线项目。短短2个多月，铜业局很快就帮助企业办好了全部手续，而对方汇来的300万元的前期经费却一个子儿也没动。
上杭在引进铜产业项目时坚持走产业链招商的路子，积极开发、引进产业链上下游配套和关联项目，以实现铜产业上的缝合断层、填补空白和结构调整优化。“目前已投产的企业有20家，铜终端产品项目的大批入园，标志着上杭铜产业链下游链条得以补充完善，解决了中上游铜产品的销路问题，实现就地消化。”上杭县铜业局局长刘玉梅说。
在上杭，一条铜矿采选-冶炼-铜制品精深加工的“铜产业链”已经串成，并且还在不断延伸。“十一五”期间，先后有10家上市公司加盟上杭铜产业，落户上杭铜产业项目总数达48个，协议总投资150多亿元，其中已投产项目20个。
新模式
政企合建产业园
2011年底，有一家叫“福建圣诺投资集团”的民营企业进入了上杭招商部门的视线。企业掌门人郑俊武、郑成武兄弟俩是温州乐清市柳市镇人，2003年在龙岩创立了城市运营企业集团。他们发现上杭铜产业与家乡的产业可优势互补：柳市镇被誉为“中国电器之都”，低压电器产量占全国总产量的55%，而低压电器必不可少的原材料就是铜。上杭有铜原料优势，温州有资金、技术、物流、市场优势，若两地能够优势链接，将温州投资人引入上杭发展，岂不是共赢发展？
这个想法与上杭招商部门一拍即合。今年3月，上杭县政府与圣诺集团签订了投资合作框架协议：在上杭工业园区龙翔工业新城规划2000亩建设圣诺铜都产业园，园区内主要设立铜加工园、铜材交易市场、有色金属交易市场等实体经济园，以及有色金属研究实验基地、有色金属检测中心、产业担保公司等软件经济园。
“这个铜产业园集产、供、销和技术、金融等服务体系于一体，聚合了产业发展的生产要素和配套服务要素，有利于做大做强。”上杭县招商局副局长刘志强介绍，产业园投资运营主体为龙岩圣诺铜都运营有限公司，负责招商引资以及建设实体和软件项目，提供产业配套服务。上杭县政府主要做好配合服务工作，并在圣诺两年内完成24个以上项目引进及其他硬、软件项目建设任务后予以奖励。
刘志强坦言，如果单靠政府招商建设这个铜产业园，一方面囿于政府招商目标群体相对宽泛而缺乏针对性，很难在半年内引进这么多项目。另一方面政府不可能直接投资建设园区内的各种配套服务项目，因此产业园整体要素规划很难如此完善，建设也难以一步到位。而由政府搭建平台，依托民营企业灵活运作，这些问题便迎刃而解。他打了个形象的比喻：这就等于政府搭建了一个大舞台，并在前方放置了一个蛋糕，运营企业只要放开手脚干，一步步完成好项目建设后，即可吃到蛋糕。这样做的目的在于确保产业园的顺利建成。
双方合作以来，在上杭县政府的积极组织下，圣诺公司发挥人脉资源优势，多次前往温州开展铜产业招商推介。仅今年8月份就有6批次、近百位温州客商来上杭考察，其中规模最大的一批是乐清市输配电行业协会成员，共有50多位企业“一把手”。考察洽谈的结果让人兴奋：有11个项目计划入驻圣诺铜都产业园。
不久前，上杭县政府正式将圣诺铜都产业园纳入“十二五”重点培育扶持行列。“通过扶持产业园的良性发展，促进铜产业链的延伸和铜物流市场的建立，进而将该园区打造成为上杭经济发展的新增长极。”刘志强和郑俊武都信心满满。
2、本网未注明或转载的，是为广大读者传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性，仅供读者参考。
3、如本网转载稿涉及版权等问题，请作者一周内来电或来函联系。
